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服务校内竞争性磋商文件(自行采购)

2026年06月10日 16:29  点击:[]

服务

30万元以下二级单位(部门)使用










项目名称



海南大学







 



第一章 竞争性磋商邀请



项目概况

项目的潜在供应商应在云采通高校采购联盟https://www.yuncaitong.cn/)免费申请账号,在云采通高校采购联盟平台按项目下载采购文件获取磋商文件,并于    XX               XX XXXX(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目名称:

采购方式:竞争性磋商

预算金额

最高限价:(报价超过最高限价,按无效响应文件处理)

采购需求:具体详见第三章《采购需求》。

履行期限:

务地点:

包号:项目本身

项目(是/否)接受联合体

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.具有独立承担民事责任的能力。供应商若为企业(包含合伙企业)的,提供有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证或“统一社会信用代码的营业执照副 ”;供应商若为事业单位的,提供有效的 统一社会信用代码的事业单位法人证书副本 ”;供应商是非企业专业服务机构的,如律师事务所,提供执业许可证等证明文件;供应商是个体工商户的,提供有效的“个体工商户营业执照”;供应商是自然人的,提供有效的自然人身份证明,只有中国公民才能以自然人的身份参加本项目的采购活动。如供应商是银行、保险、石油石化、电力、电信行业等有行业特殊情况的,分支机构可参与本项目的采购活动。磋商文件中涉及要求提供“法定代表人 ”相关证明材料的,提供分支机构“负责人 ”的相关证明材料。要求提供的资料须是复印件并加盖公章;

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供承诺函,加盖公章】;

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供承诺函,加盖公章】;

5.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录【成立不足三年的从成立之日起计算,提供承诺函,加盖公章】;

6.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有环保类行政处罚记录【成立不足三年的从成立之日起计算,提供声明函,加盖公章】;

7.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供承诺函,加盖公章】;

8.被中国执行信息公开网列入“失信被执行人”名单的供应商;或被信用中国网站www.creditchina.govcn)列入“重大税收违法失信主体名单”“严重失信主体名单”的供应商;或被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(在处罚决定规定的时间和地域范围内,无资格参加本项目的采购活动【提供查询结果网页截图加盖公章或提供承诺函加盖公章】。

9. 本项目的特定资格要求:

三、获取磋商文件

1. 时间:XXXXXX日至 XXXXXX日,每天上午00:00:00 12:00:00,下午 12:00:00 23:59:59(北京时间,法定节假日除外)

2. 地点:采购文件随同本项目采购公告一并发布;供应商应先在云采通高校采购联盟https://www.yuncaitong.cn/)免费申请账号,在采通高校采购联盟平台下载采购文件。

3. 方式:在线获取

4. 售价:免费获取

5. 供应商操作手册下载https://help.yuncaitong.cn/issue/detail/6909.html

四、响应文件提交

截止时间:XXX XXXX分(北京时间

地点:云采通高校采购联盟https://www.yuncaitong.cn/

五、开启

时间:XXXX XXXX分(北京时间)

地点:云采通高校采购联盟https://www.yuncaitong.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起 3

七、其他补充事宜

1. 公告发布媒介:南大学采购与招标中心 https://bidding.hainanu.edu.cn/、云采通高校采购联盟https://www.yuncaitong.cn/

2. 有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准,采购不再另行通知,采购文件与更正公告的内容相互矛盾时,以最后发出的更正公告内容为准。

3. 供应商自行在云采通高校采购联盟平台查看相应的系统操作指南,严格按照操作指南要求进行系统操作。技术支持电话:400-666-3991。 供应商操作手册下载https://help.yuncaitong.cn/issue/detail/6909.html

4. 本项目为海南大学全流程数字采购系统项目,电子化流程。供应商需在线上完成电子化采购流程。

5. 本项目采用线上开评标,请供应商在开标之日关注云采通高校采购联盟平台提醒,及时完成签到(线上签到开始时间为XXXXXXXXXX线上签到截止时间为XXXX XXXXXX、磋商报价等响应工作。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方联系


采购人信息

   称:海南大学

  址:海南省海口市美兰人民大道38

联系方

项目联系人:

   话:


第二章 供应商须知


供应商须知前附表

本表关于采购内容的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准

序号

条款名称

编列内容

1

项目名


2

采购人

称:海南大学

联系人:

电话:

3

采购预算


4

服务期限


5

委托代表人的资格条件

电子投标文件中须提供法定代表人身份证明复印件及法人授权书扫描件

6

委托代表人的代理权限

委托代表人只能代表委托人处置投标活动中的一般事务。质疑、诉讼等特殊事项,必须经法定代表人特别授权。

7

现场踏勘

不组织

组织,现场踏勘时间 ,联系人及联系方式

8

是否允许选择性报价

不接受选择性报价

9

磋商保证金





序号

条款名称

编列内容

10

投标有效期

自提交响应文件截止之日起 90 天。

11

是否退还投标文件

不退还


12


磋商小组的组



13


项目需求调查服务费如有

本项目需求调查服务费 ,由中标人在领取中标通知书前向项目需求调查机构支付。

收款单位:

行:

号:


14

响应文件递交

以线上提交的电子版文件为准,无需递交纸质文件。



















15
















履保证金要求

履约保证金签订合同金额的3%

收款单位:海南大学

  号:

行:

  号:

   址:

纳税人识别号

注:1)履约保证金交纳时间以到账时间为准。

2)履约担保形式:以银行转账、支票、汇票、本票,或者由金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,银行转账以外方式递交履约保证金的应符合现行相关规定

3)若以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函形式提交的,受益人均为海南大学。交款时间:成交通知书发放后,采购合同签订前。

履约保证金退还方式:以转账形式交款的,由原账户退还;其他形式递交的,均于验收合格后自动生效

履约保证金退还时间:合同履约完成并经采购人验收合格15个工日内,将无息退还履约保证金

履约保证金不予退还或依保函追索情形:

1)响应有效期内,在采购活动中有违反法律、违反政策规定行为的;

2)提供虚假材料谋取中标、成交的;

3)与采购人、其他供应商或者采购恶意串通的;

4)向采购人、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益的;

5)供应商在投标活动中有违反法律、违反政策规定行为的;

6)采购合同规定的其他情形

7)成交供应商在投标活动中有违反法律法规政策规定行为的

8)成交供应商擅自转包(全部或者部分)、转让的;

9)成交供应商在投标活动中有违反法律政策规定行为的。













16











采购异常低价审查

采购评审中出现下列情形之一的,属于异常低价响应磋商小组应当启动审查程序:

1)投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的,即投标(响应)报价〈全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%;

2)投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价50%的,即投标(响应)报价〈通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%;

3)投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的,即投标(响应)报价〈采购项目最高限价)×45%;

4)评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形;

5)相关法律法规对供应商报价有规定的,从其规定。

项目单位可以结合具体项目实际情况,提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标(响应)审查的数值标准,但是最高不得超过65%。

磋商小组启动异常低价响应审查后,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料,对响应价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。

磋商小组应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况,依据专业经验对报价合理性进行判断。如果响应供应商不提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,应当将其作为无效响应处理。

相关法律法规对供应商报价有规定的,从其规定。

磋商小组启动异常低价响应审查后,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料,对响应价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。

磋商小组应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况,依据专业经验对报价合理性进行判断。如果响应供应商不提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明报价合理性的,应当将其作为无效响应处理。相关法律法规对供应商报价有规定的,从其规定。












17












其他要求

1)投标人对不可竞争费用进行竞争报价或漏报,视为不符合招标文件报价要求。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。

2)本项目中要求提供的有关证书、文件等证明材料均以复印件加盖公章为准,如涉及的证书、证件正在办理延期、换证、变更和年审等无法提供的,应提供相关部门办理事项的证明材料。

3本项目采购程序按照《海南大学采购管理办法(修订》(海大党政办〔2026〕9 号)执行。


备注:总则中如有条款与供应商须知前附表有不一致之处,以供应商须知附表中条款为准。





一、总则

1.名词解释

1.1 “采购单位 ”系海南大学

1.2 “磋商文件 ”系竞争性磋商文件的简称

1.3“响应文件 ”系竞争性磋商响应文件的简称

1.4“磋商小组 ”系竞争性磋商小组的简称

1.5“供应商 ”(申请人)系指购买磋商文件并向采购人提交响应文件的参加磋商主体。

1.6 “成交供应商 ”系指经过采购确定的提供合同货物和服务的供应商。

1.7“货物”系指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必须是合法生产的合格货物。如为信息安全产品,需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书,投标应符合《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》(网信办 工业和信息化部 公安部 财政部 认监委)(2023 年 第 1 号等要求。

1.8 “服务 ”系指磋商文件规定成交供应商须向用户提供制作、安装、调试、技术协助、校准、培训以及有关的义务。

2.适用范围

本磋商文件适用于采购人组织的本次磋商活动。

3.合格的供应商

3.1 具有独立承担民事责任的能力;

3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

3.5 参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

3.6 参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有环保类行政处罚记录

3.7 满足本磋商文件第一章第二条资格要求的供应商。

3.8 法律、行政法规规定的其他条件;

3.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一项下的采购活动。


3.10 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.费用承担

无论磋商过程中的结果如何,供应商均自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。

5.磋商文件的约束力

供应商一旦参加本项目磋商,即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。

6.踏勘现场

组织踏勘,现场踏勘时间       ,联系人及联系方式:

不组织踏勘

二、竞争性磋商文件

7.竞争性磋商文件的组成

7.1 本磋商文件由六部分组成,包括:

第一章  竞争性磋商邀请

第二章  供应商须知

第三章  采购需求

第四章  合同文本

第五章 响应文件的格式

第六章  评审办法和程序

7.2 请仔细检查本磋商文件是否齐全,如有缺漏,请立即与采购联系解决。7.3 供应商必须详阅本磋商文件的所有条款、文件及表格格式。供应商若未按本磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件,将有可能导致其响应文件被拒绝接收所造成的负面后果由供应商负责。

8.磋商文件的询问

供应商在收到磋商文件后,若有疑问需要询问,应按磋商公告中载明的地址以书面形式通知到采购人,否则视为认可磋商文件的全部条款。采购人将视情况采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买磋商文件的每一供应商。

9.磋商文件的更正或补充

9.1 提交首次响应文件截止之日前,采购人或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人应当在提交首次响应文件截止时间至少 3 日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足 3 日的,采购人应当顺延提交首次响应文件截止时间。

9.2 当磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时,以采购后发出的更正公告为准。

为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件,采购权决定推迟磋商截止日期和磋商时间,并将变更书面通知所有购买了同一磋商文件的供应商。

9.3 有本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以采购公告发布网站公告为准。

三、竞争性磋商响应文件

10.竞争性磋商响应文件的组成

10.1 响应文件由商务技术响应文件、报价文件两部分组成;

10.2 商务技术响应文件包括但不限于满足磋商文件要求的内容;

10.3 商务技术响应文件(包括在递交响应文件截止时间后,应磋商小组要求而递交的“补充或修改商务技术响应文件 ”)中均不得有任何报价,否则为无效响应文件,其投标资格可能被拒绝;

10.4 根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的规定,供应商无论成交与否,其响应文件不予退还;

10.5 供应商应在投标(响应)文件中如实描述技术(服务)商务情况,真实填写响应(偏离)情况。除磋商文件有特殊规定外,技术服务商务或响应(偏离)情况描述不清晰的,可能会导致评标委员会无法辨认或判断的,可按无效投标(响应)处理,涉及提供虚假材料谋取中标的,按相关法律规定处理。

11.报价、语言及计量单位

11.1 磋商报价:


1)报价均须以人民币为计算单位。

2)报价应包括全部服务范围、内容要求、标准事项的费用及相关税费等其他有关的所有费用。

3)供应商应按第一次磋商报价表的要求报价,不能提供有选择的报价。

11.2 语言:供应商提交的响应文件及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提供其他语言资料,但有关段落必须翻译成中文,在有差异时以中文为准。

11.3 计量单位:除在磋商文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用我国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。

12.履约证金

12.1 是否要求成交供应商提交履约保证金:

要求,履约保证金的提交形式:银行转账或支票或汇票或本票或保函等非现金形式提交

详见供应商须知前附表

注:履约保证金交纳时间以保证金到账时间为准。

不要求

12.2 成交供应商必须按时保质保量完成合同内容,否则其履约保证金将不予退还。

12.3 履约保证金将在合同履约验收完成15日内,将无息退还

12.4 未经采购人事先书面同意,供应商全部或部分转包、转让、分包合同的,采购人有权没收履约保证金并有权要求供应商按合同总额的20%支付违约金。

13.投标有效期

13.l 投标有效期详见供应商须知前附表,有效期短于此规定的响应文件将被视为无效。

13.2 在特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前,征得供应商同意延长投标有效期,要求与答复均以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商。同意这一要求的供应商,无需也不允许修改其响应文件。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。

14.响应文件的数量、签署及形式

响应文件的份数:详见供应商须知前附表

15.响应文件的数量、签署及形式

15.1 响应文件应按磋商文件要求在签章处盖单位章由法定代表人或其委托代理人签字。

15.2 在磋商过程中,应磋商小组要求而递交的补充或修改商务技术响应文件或报价文件,需经法定代表人或其委托代理人签字。

15.3 任何添加、涂改、增删,须有法定代表人或其委托代理人在旁边签字才有效。

16.联合体投标(以下内容仅适合联合体投标)

16.1 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同投标。

16.2 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者磋商文件对供应商资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

16.3 联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同响应文件一并提交采购人。联合体成交的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就成交项目向采购人承担连带责任。

16.4 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相相投标均无效。

16.5 对所有联合体成员进行记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。

四、响应文件的递交以线上提交的电子版文件为准,无需递交纸质文件

17.响应文件的递交

17.1 递交方式及地址:详见“一章 竞争性磋商邀请函”。

17.2 递交要求:递交响应文件截止时间前,供应商须在云采通高校采购联盟https://www.yuncaitong.cn/上传电子响应文件。未上传电子响应文件的,其响应无效。17.3 逾期上传或未按指定方式上传的响应文件,采购人不予受理。

17.4 采购人可根据需要调整文件递交时间,文件递交时间改变将会通过网络方式进行公告或书面通知已报名的供应商。

18. 修改与重投

18.1 供应商在递交响应文件截止时间前可改或撤回其上传的响应文件。修改的响应内容应按规定要求上传。

18.2 供应商不得在递交响应文件截止时间以后修改响应文件。

19投标无效的情形

投标人存在下列情况之一的,投标无效:

1)响应文件未按磋商文件要求签署盖章的;

2)不具备磋商文件中规定的资格要求的;

3)报价超过磋商文件中规定的最高限价的;

4)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;

5)如供应商在非开标现场上传的电子标书的IP地址相同,则IP地址相同的投标按无效标处理;

6)如供应商提交的投标文件为虚假材料的,按无效标处理;

7)法律法规和磋商文件规定的其他无效情形。

五、竞争性磋商

20.竞争性磋商

20.1 采购人按磋商文件第一章规定的时间和地点进行竞争性磋商,采购人代表、采购有关工作人员参加。

20.2 供应商在开标(签到)倒计时结束前必须完成签到。

六、评审

21.磋商小组开展评审工作应当遵循的原则

21.1 客观原则。依据本磋商文件和响应文件及有效书面澄清材料作出客观评价,不得改变本磋商文件规定的评审方法、标准及成交条件,不得擅自增加、宽或取消重要商务和技术条款(参数)。

21.2 公平原则。按照本磋商文件规定的评审程序、方法和标准,一视同仁对待所有供应商,不得对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

21.3 合法原则。执行国家有关法律法规和政策,维护国家当事人的合法权益。

21.4 效益原则。在满足采购需求的前提下,应当坚持低价优先,体现物美价廉。

21.5 回避原则。在采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:

1)参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系;

2)参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事;

3)参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人;

4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

5)与供应商有其他能影响采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以采购书面提出回避申请,并说明理由采购应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。

22.评审方法

22.1 对所有供应商投标的评估,都采用相同的程序和标准。

22.2 评审严格按照本磋商文件的要求和条件进行。

22.3 若提交的相关证明材料无法得到核实或未在规定的时间内提交,磋商小组可取消其成交候选人资格,并按顺序由排序第二的候选人递补以此类推

22.4 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过合性审查供应商的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理。

23.采购人将在公告发布媒介上发布成交结果。

24.竞争性磋商和评审

详见磋商文件第六章“评审办法和程序

七、质疑和投诉处理

25.质疑函接收的方式、处理和投诉

25.1 供应商如认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,


应在知道或应知道其权益受受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。

25.2 供应商须在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

25.3 提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:

1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

2)质疑项目的名称、编号;

3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

4)事实依据;

5)必要的法律依据

6)提出质疑的日期。

质疑函格式按附录要求填写。未按要求填写、匿名、非书面形式、3个工作日之外的质疑均不予受理。

25.4 采购人应当在收到供应商的书面质疑后 3 个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

八、授予合同

26.成交通知

26.1 评审结束后确定成交候选人,成交公告在法定媒体公告期限为 1 个工作日。

26.2 成交公告发出的同时采购将以书面形式向成交供应商发出成交通知书,《成交通知书》一经发出,即发生法律效力。成交供应商应当自成交通知书发出之日起五个工作日内,按照磋商文件和其响应文件的约定,与采购人签订书面合同。

26.3 各供应商的响应文件不予退还,采购人无须对未成交供应商解释落标理由。26.4 《成交通知书》是合同的组成部分。

27.签订合同

27.1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,给采购人造成损失的,成交供应商应承担赔偿责任。

27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

27.3 成交供应商应当按照合同约定履行义务,完成成交项目。成交供应商不得向他人转让成交项目,也不得将成交项目拆分后转包给他人。

27.4 采购人将确定排名第一的成交候选人为成交人并与其签订合同。第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力或者自身原因不能签订合同,或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交投标人,以此类推,也可以重新开展采购活动。

九、其他

28.腐败和欺诈行为

本采购形成的合同项下的买方和卖方(成交供应商)在合同生效和实施过程中应遵守最高的道德标准。为此目的,定义下述条件:

1)“腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程中或合同实施过程中的行为

2)“欺诈行为 ”是指为了影响采购过或合同实施过程而谎报事实,损害买方和公共利益,包括供应商之间在串通投标递交响应文件之前和之后),人为地使投丧失竞争性,剥夺了买方从竞争中所获得的利益

如果被推荐的成交供应商被认为在本采购合同的竞争中存在腐败和欺诈行为,则其投标将被拒绝。

29.废标

在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:

1)符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的;

2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3)因重大变故,采购任务取消的;

4)投标人的报价均超过了采购最高限价,采购人不能支付的;

5)招标程序出现影响采购公正的违法、违规行为

6)供应商应在响应文件中如实描述技术商务情况,真实填写响应(偏离)情况。除磋商文件有特殊规定外,对主要技术商务或响应(偏离)情况不如实描述的,可按无效响应处理,涉及提供虚假材料谋取成交的,按相关法律规定处理。

30. 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。

31. 交货后无正当理由不与采购人签订合同的,不履行招标项目合同,承担法律责任和违约责任,包括承担诉讼费、律师费、顺延标价差额、误工损失等

附录 1  质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商:

地址:邮编:

联系:联系电话:

授权代表:

联系电话:

地址:邮编:

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称:

质疑项目的编号:包号:

采购人名称:

采购(磋商)文件获取日期:

三、质疑事项具体内容

质疑事项 1:

事实依据:

法律依据:质疑事项 2

事实依据:

法律依据: ……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求 1:

请求 1:……

签字签章 公章:


质疑函制作说明:

1. 供应商有质疑问题时,应将所有的问题一次性提出,同时应提交质疑函和必要的证明材料。

2. 质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表 ”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3. 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。

4. 质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。

5. 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6. 质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。


第三章 采购需求

采购需求内容均为实质性条款,必须完全响应或者正偏离,否则作无效投标处理。

、采购需求一览表

序号

采购品目名称

单位

数量

预算金额(元)

服务期限

1






二、服务地点及范围

三、服务要求

四、服务标准:

五、服务时间、服务地点(履约时间、履约地点)

1.服务时间:

2.服务地点:

六、付款内容、时间、方式及条件:

1.付款内容:

2.付款时间:

3.付款方式:

4.其他:

七、验收方法及标准:

按本磋商文件、响应文件及国家、地方和行业的相关政策、法规及学校相关规定实施。

八、其他

1.安全标准:符合国家、地方和行业的相关政策、法规。

2.项目的实质性要求:按磋商文件要求实施。

3.合同的实质性条款:采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

4.法律法规规定的强制性标准:无。

九、最高限价


(报价超过最高限价,按无效响应文件处理)。







第四章 合同文本









































第五章 响应文件的格式

可以根据项目的实际情况进行调整







项目名称:




































   

【正本/副本】












供应商名称(公章):

法定代表人或授权代表(签字或盖章):

联系电话:

日期:


资格评审各项页码索引表

符合性审查各项页码索引表综合评分表各项页码索引表附件 1 竞争性磋商响应函

附件 2 供应商应当提供的资格、资信证明文件

附件2.1 关于资格的声明函

附件 2.2

法人营业执照的复印件

附件 2.3

法定代表人身份证明

附件 2.4

法定代表人授权委托书

附件2.5 资格承诺函

2.6 环保类行政处罚记录声明函

附件2.7:本项目的特定资格要求

附件3 联合投标协议书(联合体适用)

附件4 供应商诚信守法承诺书

附件5 方案(如有)

附件6 售后服务方案

附件7 商务、技术(服务)响应偏离表

附件8 第一次磋商报价表(格式)

附件9 最后磋商报价不要在响应文件中提供

附件10 竞争磋商文件要求的、供应商认为有必要提供的其他资料(格式自拟)






资格评审各项页码索引表


序号

评审项

响应情况

材料所在页码

1




……





符合性审查各项页码索引表



序号

评审项

响应情况

材料所在页码

1




……





综合评分表各项页码索引表


序号

评审项

响应情况

材料所在页码

1




……






附件1 竞争性磋商响应函


致:海南大学

_______________________ 供应商单位全称授权___________________ 全权代 ____________________ _________________ 项目竞争性磋商有关活动,并对此项目进行磋商。为此,我方声明如下:

1. 同意并接受本磋商文件的各项要求,遵守本磋商文件中的各项规定,按本磋商文件的要求提供报价。

2. 投标有效期为自提交响应文件截止之日起90 如果我方成交,投标有效期延至合同签订之日。

3. 我方已经详细地阅读了全部本磋商文件及其附件,包括澄清及参考文件(若有)。我方已完全清晰地理解本磋商文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

5. 我方承诺在本次磋商采购活动中提交的所有资料都是真实、准确、完整、合法的,如果未达到上述要求,我公司同意按照无效响应处理,如果违反相关法律法规、规章的,我公司愿承担相应法律责任。

6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚地理解报价最低并非意味着必定获得成交资格。

7. 如果我方投标被接受,则至合同履行完成和质量保证期满为止,本响应文件保持有效。

8. 我公司承诺本次招标投标活动中提交的所有资料都是真实、准确、完整、合法的,如果达到上述要求,我公司同意按照无响应处理,如果违反相关法律法规、规章的,我公司愿承担相应法律责任。

9. 我方承诺如若被评为成交供应商,向  付项目需求调查服务费如有

10.法律法规规定的其他需要遵守情形。



供应商名称单位公章_______________

法定代表人(或委托代理人)签字盖章:_______________

地址:_______________

传真:_______________

电话:_______________

日期:  

附件2 供应商应当提供的资格、资信证明文件


附件 2.1 关于资格的声明函

关于贵方 _______________投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供磋商文件中规定的服务,并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。



供应商的名称:_______________(盖章)



授权签署本资格文件人:_______________(签字或盖章)


日期:  


附件 2.2 法人营业执照的复印件

供应商若为企业(包含合伙企业)的,提供有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证或“统一社会信用代码的营业执照副本”;供应商若为事业单位的,提供有效的“统一社会信用代码的事业单位法人证书副本”;供应商是非企业专业服务机构的,如律师事务所,提供执业许可证证明文件;供应商是个体工商户的,提供有效的个体工商户营业执照”;供应商是自然人的,提供有效的自然人身份证明,只有中国公民才能以自然人的身份参加本项目的采购活动。如供应商银行、保险、石油石化、电力、电信行业等有行业特殊情形的分支机构,可参与本项目的采购活动。磋商文件中涉及要求提供“法定代表人 ”相关证明材料的,提供分支机构“负责”的相关证明材料。要求提供的资料须是复印件加盖公章。


附件 2.3 法定代表人身份证明



供应商:

单位性质:

址:

成立时间:  

经营期限:

别:

务:

(供应商名称)的法定代表人。

特此证明。

附:法定代表人二代身份证复印件













供应商:_______________(单位公章)


附件 2.4法定代表人授权委托书

本授权委托书声明:注册于____________________(地址)的________________(授权单位名称),法定代表人为____________(法定代表人姓名及职务)。现授权委托________________(被授权人的姓名)为本单位的合法代理人,并将以本单位名义参加组织的____________________项目采购活动。代理人(被授权人)在本项目投标活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜,我单位均予以认。

代理人无转委权,特此委托

附:代理人(被授权人)二代身份证复印件





代理人(被授权人)情况:

姓名____________性别:______年龄:__________职务__________

联系地址:_________________________________________________

邮编:____________电话:_______________传真:_________________

身份证号_______________________________

供应商(单位公章):________________________________

法定代表人签字或盖章:__________________

授权日期:___________________________

代理人(被授权人)签字或盖章:___________________________

注:响应文件由代理人(被授权人)签署的,须同时提供法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书。


附件 2.5 资格承诺函

致:海南大学

我单位参与 ____________________          项目的采购活动,现承诺满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

1.具有独立承担民事责任的能力

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。

5.符合参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

6.符合参加采购活动前三年内,在经营活动中没有环保类行政处罚记录。

7.未被中国执行信息公开网列入“失信被执行人 ”的供应商;未被信用中国网站(www.creditchina.govcn)列入“重大税收违法失信主体名单”“严重失信主体名单”的供应商;未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入“政府采购严重违法失信行为记录名单 ”中,未被财政部门禁止参加采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内

如违反上述承诺,同意将相关失信行为纳入信用信息共享平台,并接受财政部门相关处罚。

9.同意此承诺书在采购信息发布平台公示,接受社会各界监督。

10.法律法规规定的其他情形。

若我单位以上承诺不实, 自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任


供应商名称(全称并加盖公章):_______________

法定代表人或授权代表(签字或盖章):_______________

日期:


附件 2.6 环保类行政处罚记录声明函



环保类行政处罚记录声明函

致:海南大学

我单位为本次采购项目的供应商,根据《海南省财政厅关于印发海南省绿色产品政府采购实施意见试行的通知》,现此声明如下:

我单位在参加采购活动前三年内,(零、壹、贰、叁……   次环保类行政处罚记录。

本单位对上述内容事项的真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项

项存在虚假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标而被追究法律责任。





供应商名称(全称并加盖公章):_______________

法定代表人或授权代表(签字或盖章):_______________

日期: 日。














附件 2.7 本项目的特定资格要求



附件 3 联合投标协议书(联合体适用)




附件4 供应商诚信守法承诺书


(格式内容不得修改,否则视为无效投标


致:海南大学

我公司在参加本项目的投标活动中,郑重承诺如下:

1.我方在承诺,本次招标投标活动中提交的所有资料都是真实、准确、完整、合法的,如果未达到上述要求,我公司同意按照无效投标处理,如果违反相关法律法规、规章的,我公司愿承担相应法律责任;

2.我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

3.我方未受到地市级及其以上行政主管部门作出的禁止参加政府采购活动的处罚,且该处罚在有效期内;

4.我方一旦中标,将按规定及时与采购人签订合同;若成交后无正当理由不与采购人签订合同、不履行招标项目合同,将承担法律责任和违约责任,包括承担诉讼费、律师费、顺延标价差额、误工损失等;

5.我方一旦中标,将严格按照响应文件中所承诺的报价、质量、工期、措施、项目负责人等内容组织实施;

6.我方一旦中标,对本项目提供的所有货物保证货源全新正品,保质保量,否则视为未按期交货/交付;

7.我方提供依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的承诺函,如承诺函不实的,愿意按照提供虚假材料谋取中标的情形承担相应的法律责任和经济责任。

8.我方提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函,如承诺函不实的,愿意按照提供虚假材料谋取中标的情形承担相应的法律责任和经济责任。

9.我方承诺在投标、签订合同、履约、验收、支付款项等过程中,出现《海南大学供应商管理办法(试行)》(海大党政办〔2026〕28 号)(见海南大学采购与招标中心官网:https://bidding.hainanu.edu.cn/)相关规定行为的,自愿依照该办法接受处理。

10.我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形,若出现下列情形,立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任;

1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;

2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;

3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;

4)不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

5)不同供应商的响应文件相互混装;

6)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,同时参加本项目采购活动的。

附:须根据国家企业信用信息公示系统(http://wwwgsxt.gov.cn/)登记信息提供以下内容供审查。不填写表格中的信息(含自然人身份证号),或经审查发现存在上述违法、违规情况,按投标无效处理。若有单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,如果同时参加本项目采购活动的情形,按第二章供应商须知总则合格的供应商中的规定处理。

序号

股东名称

股东类

占股比例

自然人股东身份证号

1





2





……






序号

主要人员姓名

职务

身份证号

1




2









供应商全称(公章):

法定代表人或授权代理人(签字或盖章):

日期:



附件5 方案如有



根据项目要求、国家及行业要求、 自身情况提供方案。







供应商名称(单位公章):_____________

法定代表人(或委托代理人)签字或盖章:___________________

日期:


附件6   售后服务方案



根据项目要求、国家及行业要求、 自身情况提供方案。







供应商名称(单位公章):_____________

法定代表人(或委托代理人)签字或盖章:___________________

日期:


附件 7 商务、技术(服务)响应偏离表

项目名称:



序号

磋商文件技术(服务)/相关功能/商务等要求

响应文件招标文件技术(服

务)/相关功能/商务等要求


正偏离/完全响应/负偏离


页码索引











注:1.供应商应对第三章采购需求中的技术(服务)要求和商务要求进行逐条响应,不得仅以“满足 ”或“不满足 ”应答,以投标产品(服务)所能达到的内容予以填写,有具体需求的应填写具体要求;本磋商文件第三章采购需求所有内容均为实质性条款,必须完全响应或者正偏离,不允许负偏离,否则作响应无效处理。

2.此表为表样,行数可自行添加,但格式不变。

3.偏离情况说明分正偏离、完全响应、负偏离,分别表示优于要求、满足要求、不满足要求。评委评审时不能只根据供应商填写的偏离情况说明判断是否响应,而应认真查阅“响应文件技术(服务)/相关功能/商务等内容 ”内容以及相关的资料(如有)判断是否满足要求。

4.“页码索引 ”指“响应文件技术(服务)/相关功能/商务等内容 ”所对应的证明材料在供应商响应文件中的页码。



供应商名称(单位公章)_______

法定代表人(或委托代理人)签字或盖章:___________________

日期:


附件 8 第一次磋商报价表(格式)




项目名称:

货币:人民币/元


序号

项目名称

费用类型

投标价

1






合同履行期限(服务期限):

服务地点:


备注:

1. 如果以文字表示的数值与以数字表示的数值不一致,以文字为准修正数字。

2. 以上报价格式仅供参考,允许投标单位修改格式,但不得修改内容。

3. 各项价格要求完整无漏项,完全包括与本项目有关的一切费用,否则视同免费提供。


供应商名称(单位公章):


法定代表人(或委托代理人)签字:___________________


日期:            


附件 9 最后磋商报价(无需放在响应文件中,系统最后报价过程需签字盖章扫描上传海南大学:

根据磋商会议上明确的各项要求,本人经请示公司领导同意并代表本公司对竞争性磋商项目 做出最后报价(人民币)如下:

项目名称:


包号

报价


分项服务1


分项服务2


.。。。。。。。


合计


服务期限

(合同履行期限)


服务地点


备注




法定代表人或授权代表:_________________________


法定代表人或授权代表联系电话:____________________

供应商名称(单位公章):_________________________


日期:


备注:1. 招标代理工作人员通知开始最终报价时,供应商填写最后磋商报价单,由法人或授权代表签字确认扫描上传系统如未填写此最后磋商报价单,视为放弃本项目磋商。

2.系统中报价为综合单价,另需上传该附件。


附件 10 竞争性磋商文件要求的、供应商认为有必要提供的其他资料

格式自拟)


第六章 评审办法和程序

、评审办法

1.评审办法采用综合分法。

2.综合评分法评审步骤:先进行初步评审,再进行技术、商务的详细评审。只有通过初步评审的供应商才能进入详细评审。

二、初步评审

1. 开标结束后,磋商小组根据“初步评审 ”(附表 1)对响应文件的资格和符合性进行评审,只有对“初步评审表”所列各项作出实质性响应文件才能通过初步评审。对是否实质性响应本磋商文件的要求有争议的响应文件内容,磋商小组将以记名方式表决,得票超过半数的供应商合格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。有以下情况的将不能通过初步评审:

1)供应商未能满足供应商资格要求的;

2)供应商提交法人授权委托书的;

3)投标有效期不足的;

4)服务期限(合同履行期限)不满足要求的;

5)响应文件未按本磋商文件规定要求填写投标内容及签名盖章的;

6)磋商报价不是固定价或者磋商报价不是唯一的;

7)不符合本磋商文件规定的其他条件。

2.判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身,而不寻求外部证据。

3.磋商小组在初审中,对算术错误的修正原则如下

1)第一次磋商报价表内容与响应文件中明细表内容不一致的,以第一次磋商报价表为准

2)响应文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准;

3)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;

4)单价金额小数点有明显错位的,以总价为准并修改单价。

5)若供应商不同意以上修正,响应文件将视为无效。

三、详细评审


1.磋商小组根据评审办法对通过初步评审的响应文件进行详细评审,并进行技术和商务的评审打分。

2.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

3.技术、商务评分:具体评审的内容详见(附表 2);

4.价格分统一采用低价优先法计算,将通过初步评审的所有供应商的磋商报价,即满足磋商文件要求且最后报价价格最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价×价格权值×100

在评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

5.技术、商务及价格权重分配

评估因素

技术、商务

价格

权重

70%—90%

10%—30%


6.综合评分及其统计:按照评审程序、评分标准以及分值分配的规定,磋商小组成员分别就各个供应商的技术、商务状况,对其对本磋商文件要求的响应情况进行评议和比较,评出各供应商的得分,得分与磋商报价分相加得出综合得分。综合得分最高的供应商为第一成交候选供应商,综合得分的供应商为第二成交候选供应商,以此类推。综合得分相同的,按最后磋商报价由低到高顺序排列。综合得分和最后磋商报价均相同的,按技术指标由优至劣顺序排列。

备注:涉及资格符合性(初步审查)及综合评分(技术商务评分)内容评审时,如供应商发生名称或法定代表人变更的,附市场监督管理部门(或相关部门)出具的变更材料,视同认可有效。


附表1:初步审查表


项目名称:


序号

审查项

审查标准

供应商

1

供应商的资格

是否满足磋商文件要求


2

响应文件的有效性

是否符合本磋商文件的签署要求且内容完整无缺漏


3

投标有效期

是否满足磋商文件要求


4

服务期限(合同履

行期限)

是否满足本磋商文件要求


5

响应报价

响应报价是否唯一、是否符合磋商文件要求


6

实质性响应要求

技术、质量、服务是否均能满足磋商文件的实质性响应要求








7







无围标串标行为

是否满足《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条的规定

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(五)不同投标人的投标文件相互混装;

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。


8

法定代表人身份证明及法人授权书

按竞争性磋商文件格式提供法定代表人身份证明及法人授权书


9

竞争性磋商响应函

是否内容完整无缺漏


10

其他

是否无其他无效响应文件认定条件


9

结论


1. 表中只需填写“ √/通过 ”或“ ×/不通过 ”。

2. 在结论中按“一项否决 ”的原则,只有全部是 √/通过的,填写“合格 ”;只要其中有一项是×/不通过的,填写“不合格 ”。

3. 结论是合格的,才能通过初步评审。

竞争性磋商小组:


附表2:技术、商务评分表下面评分表只是参考,根据每个项目的实际情况进行修改


项目名称:

序号

评审项

评审标准

满分

供应商


商务评审(分)



1

企业能力

分)



2

项目负责人情况(分)

根据供应商委派的项目负责人的综合资质进行评分:



3

经营业绩

分)

供应商提供?年至今的已完成成功案例(时间以收付款凭证日期为准),提供一宗类似单笔合同业绩者得  分,满分  分(以提供合同、验收证明材料、与该项目相关的收付款凭证为准,复印件并加盖供应商公章。)



技术评审



3

方案

分)



4

售后服务方案


提供售后服务方案方案内容包含但不限于1售后服务体系,(2售后服务人员配置及联系电话,(3售后服务保障措施及售后服务响应时间等

1.方案全面详细具体、科学合理、可行性高的,得分;

2.方案每缺少一项上述应包含的内容扣分;方案内容存在一处缺陷(内容缺陷是指:内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不够完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形)扣扣完为止。

3.不提供方案的,不得分。


5

应急预案

(分)

提供应急预案方案内容包含但不限于1应急响应时间及程序,(2突发事件处置及措施等

1.方案全面详细具体、科学合理、可行性高的,得分;

2.方案每缺少一项上述应包含的内容扣2分;方案内容存在一处缺陷(内容缺陷是指:内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不够完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形)扣1扣完为止。

3.不提供方案的,不得分。




价格评审

1

磋商报价

分)

满足磋商文件要求且投标价格最低的最后磋商报价为评标基准价,其价格分为满分,价格分统一按照下列公式计算:供应商报价得分=(评标基准价/最后磋商报价)×价格权值×100,本部分价格权值=10%

注:在评标过程中,磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理。

备注:①若供应商享受政策优惠条件,最后磋商报价=享受政策优惠条件价格扣除后的投标价格;②若供应商未享受政策优惠条件,最后磋商报价=投标价格。

(根据项目的实际情况在10—30分之间确定一个具体的分数)




合计

100




【本文件最后一页】


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